Hạ Long, Quảng Ninh: Trung tâm phát triển quỹ đất bị “tố” bồi thường sai chủ đất
Thứ Tư, 13/01/2021 11:08

Trong quá trình lập phương án bồi thường hơn 12ha đất rừng, Trung tâm phát triển quỹ đất Hạ Long bị phản ánh đã phê duyệt, chi trả tiền không đúng chủ sử dụng đất. Vụ việc khiến người dân bức xúc, gửi đơn kiến nghị trong thời gian dài.

Vừa qua, phản ánh tới Báo Công lý, ông Vũ Ngọc Bích trú tại tổ 5, khu Trới 2, phường Hoành Bồ, Hạ Long, Quảng Ninh cho biết gia đình đã sinh sống và tiến hành trồng rừng tại địa chỉ trên từ năm 1993. Năm 2007, gia đình ông đã làm thủ tục nhận khoán đất và tiến hành trồng cây lâm nghiệp với tổng diện tích là 136.752m2 tại khu 2, thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ (nay là phường Hoành Bồ, thành phố Hạ Long).

Do không có mặt thường xuyên tại địa phương, đến đầu năm 2020, ông Bích nhận được thông tin UBND huyện Hoành Bồ (nay là UBND thành phố Hạ Long) ban hành Quyết định số 4286A/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 thu hồi đất của 16 hộ dân do tự nguyện trả lại đất tại khu 1 và khu 2 thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ. Theo đó, UBND huyện Hoành Bồ thu hồi để triển khai thực hiện dự án khai thác đất phục vụ thi công san nền Tổ hợp công nghiệp hỗ trợ Thành Công Hạ Long (do Tập đoàn Thành Công làm chủ đầu tư) trong đó có 126.260,6 m2 đất rừng sản xuất của gia đình ông Bích.

hl1-w500-h281.jpg

Diện tích đất rừng liên quan tới vụ việc

Tuy nhiên ông Bích cho rằng: “Gia đình chưa bao giờ có văn bản tự nguyện trả lại diện tích đất nêu trên. Qua tìm hiểu được biết, bà Nguyễn Thị Ngọ trú tại khu 10 Trới, phường Hoành Bồ, thành phố Hạ Long đã tự ý nhận là đất của bà Ngọ, ký văn bản trả lại đất và nhận tiền bồi thường hỗ trợ khi 126.260,6m2 đất bị thu hồi”.

Sau đó, ông Bích đã làm đơn kiến nghị gửi UBND thành phố Hạ Long. Ngày 10/08/2020, UBND thành phố Hạ Long có văn bản số 7411/UBND-TNMT trả lời ông Bích với nội dung: “Diện tích đất do bà Ngọ sử dụng, đứng tên làm đơn trả lại đất và nhận tiền bồi thường theo Quyết định số 4286A/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 là thửa 37 – TBĐ GPMB số 01, diện tích 126.260,6m2 đất rừng sản suất. Nguồn gốc sử dụng là đất của Công ty Cổ phần Thông Quảng Ninh được UBND tỉnh cho thuê để sản xuất lâm nghiệp năm 2000. Năm 2007, ông Bích nhận khoán để trồng cây lâm nghiệp. Năm 2009, bà Nguyễn Thị Ngọ nhận chuyển nhượng lại (có giấy tờ mua bán viết tay với ông Bích tháng 03/2008)”.

Trước câu trả lời này, ông Bích cho rằng UBND thành phố Hạ Long chỉ căn cứ vào giấy tờ mua bán viết tay giữa ông và bà Ngọ để lập phương án bồi thường và chi trả tiền theo thoả thuận cho bà Ngọ khi tiến hành thu hồi đất là không có căn cứ. Bởi theo ông Bích giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất rừng bà Ngọ cung cấp cho cơ quan chức năng là không có giá trị pháp lý.

hl2-w500-h281.jpg

Sơ đồ thửa đất do UBND phường Hoành Bồ quản lý hiện vẫn mang tên ông Vũ Ngọc Bích

Lý giải về điều này, luật sư Nguyễn Thu Hiền, Đoàn luật sư tỉnh Quảng Ninh người đại diện theo ủy quyền của ông Bích cho rằng: Theo hồ sơ cho thấy tháng 3/2008, ông Bích và bà Ngọ có ký giấy chuyển nhượng đất với diện tích từ 10 -15ha. Tuy nhiên, giấy chuyển nhượng viết tay giữa ông Bích và bà Ngọ không chỉ ra được vị trí, số lô của phần diện tích được chuyển nhượng mà chỉ ghi “ranh giới liên quan các bên tự có và theo sơ đồ. Mặt khác trong các tài liệu kèm theo phương án bồi thường thì không có tài liệu nào khác được gọi là sơ đồ ranh giới đất rừng đã chuyển nhượng.

Hơn nữa, theo thỏa thuận tại khoản 1, Điều 3, Hợp đồng giao khoán số 13/2007/HD ngày 28/12/2007 giữa Công ty cổ phần Thông Quảng Ninh và ông Vũ Ngọc Bích, thì bên nhận khoán (ông Bích) có nghĩa vụ “Không được giao lại đất nhận khoán hoặc đơn phương chuyển nhượng hợp đồng cho bên thứ 3 dưới bất kỳ hình thức nào. Mục V phần I Thông tư 102/2006/TT – BNN cũng quy định bên nhận khoán “Không được tự ý chuyển nhượng hợp đồng giao – nhận khoán với bất kỳ hình thức nào nếu không được sự chấp thuận bằng văn bản của bên giao khoán…. “Như vậy, ông Vũ Ngọc Bích hoàn toàn không có quyền chuyển nhượng 0,5ha (số diện tích còn lại do ông Bích quản lý – pv) diện tích đất rừng sản xuất do Công ty Thông Quảng Ninh giao khoán cho bà Ngọ” – Luật sư Hiền khẳng định.

Bên cạnh đó, người đại diện của ông Bích còn cho biết tại giấy biên nhận của ông Lâm Văn Xung người làm chứng dẫn bà Ngọ đi nhận đất chuyển nhượng từ ông Bích có dấu hiệu làm giả. Bởi giấy ghi ngày lập là ngày 15/05/2008 nhưng lại ghi số CMTND của ông Lâm Văn Xung là 022072000310, gồm 12 số. Loại Giấy CMTND 12 số chỉ được cấp thực hiện theo Thông tư 27/2012/TT – BCA có hiệu lực ngày 01/07/2012 và Thông tư 57/2013/TT – BCA có hiệu lực ngày 29/12/2013. Tại thời điểm năm 2008, CMTND sử dụng vẫn là loại gồm 09 số được cấp theo Quyết định 998/2001/QĐ – BCA (C11) ngày 10/10/2001.

Từ những căn cứ này phía gia đình ông Bích cho rằng những tài liệu mà bà Ngọ cung cấp không thể sử dụng làm căn cứ xác định bà là người sử dụng đất. Đồng thời, quá trình lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Trung tâm phát triển quỹ đất, UBND huyện Hoành Bồ (nay là UBND thành phố Hạ Long) đối với 126.260,6 m2 đất đã xác định người sử dụng đất một cách chủ quan, phiến diện, không xem xét thấu đáo các tài liệu, hồ sơ thu thập được dẫn đến việc xác định sai chủ sử dụng đất, gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích của gia đình ông.

Để làm rõ nguồn gốc diện tích đang xảy ra tranh chấp của gia đình ông Bích và bà Ngọ, trước đó, phóng viên đã có trao đổi với UBND phường Hoành Bồ. Qua xem xét hồ sơ địa chính, UBND phường cho biết phần diện tích đất hơn 12ha trên bản đồ địa chính hiện vẫn mang tên ông Vũ Ngọc Bích.

Trong khi đó, trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Xuân Tiến Phó giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Hạ Long thì cho rằng quy trình lập phương án bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích hơn 12ha kể trên cho bà Ngọ là đúng đối tượng, đảm bảo quy định. Nếu gia đình ông Bích cho rằng mảnh đất ông không chuyển nhượng cho bà Ngọ, không bảo đảm quyền lợi có thể khởi kiện bà Ngọ ra tòa.

Trước những câu trả lời này, dư luận đặt ra câu hỏi tại sao cùng một bộ máy chính quyền lại có dấu hiệu “bất nhất” trong việc xác định người có quyền sử dụng đất đối với diện tích hơn 12ha. Trong khi người dân thì vẫn cho rằng đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường liệu có phê duyệt phương án một cách “qua loa” nên đã không nhìn ra một số điểm bất hợp lý trong hồ sơ cũng như tài liệu làm căn cứ bồi thường có dấu hiệu không đủ giá trị pháp lý ?

Thái Bình
Tag: Bức xúc