Sự kiện nổi bật
giá xăng
nắng nóng
năng lượng tái tạo
Abe Shinzo
nghi phạm bắn shinzo abe
Tìm kiếm

Phú Quốc (Kiên Giang): Thu hồi đất làm Khu du lịch sinh thái và dân cư theo hình thức nào?

Cho rằng Dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm trực thuộc Khu kinh tế Phú Quốc tỉnh Kiên Giang được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, chủ đầu tư khẳng định việc chính quyền áp giá bồi thường, thu hồi đất tại dự án này là hoàn toàn đúng luật.

 Bảng thông tin Dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm

Sau khi báo chí phản ánh việc giải tỏa đền bù liên quan đến Dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm tại ấp Rạch Tràm, xã Bãi Thơm, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, chủ đầu tư là Công ty TNHH MTV Đầu tư Địa ốc Thành phố Đảo Phú Quốc (Công ty Đảo Phú Quốc) đã có phản hồi. Theo đó, chủ đầu tư cho rằng, việc chính quyền áp giá bồi thường, thu hồi đất là đúng quy định.

Cụ thể, Công ty Đảo Phú Quốc đã trích dẫn Điều 62, Luật Đất đai năm 2013 thì việc thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng được quy định như sau:

“Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp sau đây:

1. Thực hiện các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư mà phải thu hồi đất;

2. Thực hiện các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư mà phải thu hồi đất, bao gồm: a) Dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; khu đô thị mới, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA);…”.

Mặt khác, theo Khoản 2 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch số 35/2018/QH14 về sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai nêu rõ: “1. Đất sử dụng cho khu kinh tế bao gồm đất để xây dựng khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Đất sử dụng cho khu kinh tế là diện tích đất sử dụng cho các khu chức năng gồm: khu phi thuế quan, khu bảo thuế, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu giải trí, khu du lịch, khu đô thị, khu dân cư, khu hành chính và các khu chức năng khác phù hợp với đặc điểm của từng khu kinh tế nhằm tạo môi trường đầu tư và kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho các nhà đầu tư”.

Và, Khu kinh tế Phú Quốc tỉnh Kiên Giang được Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định thành lập tại Quyết định số 31/2013/QĐ-TTg ngày 22/5/2013, ranh giới bao gồm toàn bộ huyện đảo Phú Quốc, với diện tích 58.923ha.

Như vậy, dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm thuộc Khu kinh tế Phú Quốc và thực hiện theo quy hoạch chung đảo Phú Quốc do Thủ tướng chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 633/QĐ-TTg ngày 11/5/2010 và số 868/QĐ-TTg ngày 17/6/2015. Do đó, có thể nói UBND huyện Phú Quốc thu hồi đất để phát triển các dự án khu du lịch, khu đô thị, khu dân cư… trên địa bàn Huyện nói chung và dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm nói riêng theo Mục a Khoản 2 Điều 62 Luật Đất đai là phù hợp qui định pháp luật.  

 Đường vào Khu dân cư ấp Rạch Tràm

Chủ đầu tư cho rằng, Dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm đã được các cơ quan chức năng ban hành quyết định thu hồi đất đúng luật. Bởi dự án này thuộc Khu kinh tế Phú Quốc và thực hiện theo quy hoạch chung đảo Phú Quốc do Thủ tướng chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 633/QĐ-TTg ngày 11/5/2010 và số 868/QĐ-TTg ngày 17/6/2015. Việc thu hồi đất này là phù hợp quy định pháp luật theo Mục a Khoản 2 Điều 62 Luật Đất đai.

Tuy nhiên, Quyết định 31/2013/QĐ-TTg ngày 22/5/2013 về việc thành lập Khu kinh tế Phú Quốc tỉnh kiên Giang cũng nêu rõ, việc tổ chức, hoạt động và các cơ chế, chính sách đối với Khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang được thực hiện theo Luật đầu tư, Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

Còn tại Điều 62 Luật Đất đai v/v “Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng…” thì không có nội dung nào qui định việc Nhà nước thu hồi đất để giao cho công ty tư nhân thực hiện “dự án khu du lịch sinh thái và dân cư” mà không qua đấu giá, đấu thầu như trong các quyết định mà chính quyền TP Phú Quốc ban hành để thu hồi đất của dân.

Dự án đang triển khai

Luật sư Lê Ngô Trung - Giám đốc Công ty luật TNHH Trung Lê Và Cộng Sự cho biết, về mặt nguyên tắc, việc tổ chức thu hồi đất phải đảm bảo đúng về thẩm quyền, quy trình, trình tự thủ tục liên quan đối với từng dự án. Trước khi thực hiện và triển khai dự án trên khu đất được quy hoạch, thì khu đất thực hiện dự án đã được thu hồi và bàn giao đúng theo các quy định về đầu tư, đấu thầu. Tức là, cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ phải hoàn tất việc thu hồi thì mới bàn giao đất thực địa cho nhà đầu tư triển khai.

Bên cạnh đó, Luật sư Trung lưu ý, trong trường hợp các dự án liên quan quy hoạch chung được cấp Chính phủ phê duyệt và ảnh hưởng đến nhiều hộ dân (nhất là đối với các khu vực về biển đảo, khu kinh tế …), ngoài việc tuân thủ theo nguyên tắc về trình tự thủ tục thì cơ quan có thẩm quyền phải giám sát về các tiêu chí ranh quy hoạch của từng dự án nằm trong ranh quy hoạch tổng thể đã được cấp Chính phủ phê duyệt, kèm các tiêu chí của dự án về phân khu chức năng, mật độ dân số, chế độ về bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định đối với người sử dụng đất…

Tránh việc người dân có đất bị thu hồi đối với phần cả diện tích nằm ngoài ranh hoặc dẫn đến khiếu nại, khiến kiện kéo dài do quyền lợi bị xâm phạm mà một số dự án trước đây đã gặp phải được báo chí và phương tiện truyền thông đã đề cập. Trong đó, nhiều trường hợp rơi vào tình trạng không thể khắc phục hậu quả do các sai phạm trong việc thu hồi này gây ra.

Khu dân cư Rạch Tràm 

Như Công lý & Xã hội phản ánh, từ năm 2019 – 2022, UBND TP Phú Quốc đã ra nhiều văn bản về việc chi trả/chi trả bổ sung tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm. Theo nhiều hộ dân, giá đền bù mà chính quyền địa phương áp giá cho họ là vô cùng thấp chưa bằng 1/3 giá thị trường. Đồng thời, người dân cũng băn khoăn Dự án Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm có nằm trong hạng mục thu hồi đất để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, cộng đồng theo quy định của pháp luật?.

Khoản 2 và 3 Điều 151 Luật Đất đai năm 2013:

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao đất cho Ban quản lý khu kinh tế để tổ chức xây dựng khu kinh tế theo kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt trong quy hoạch chi tiết xây dựng của khu kinh tế.

3. Ban quản lý khu kinh tế có trách nhiệm thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi để giao cho mình trước khi giao lại đất, cho thuê đất. Ban quản lý khu kinh tế được giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho người có nhu cầu sử dụng đất trong các khu chức năng của khu kinh tế theo quy định tại các Điều 54, 55 và 56 của Luật này.

Nguyễn Văn

Nhận xét

Nội quy: Nhận xét có tối thiểu 3 ký tự.

0 nhận xét

Bài viết cùng chuyên mục

Thanh Hóa: Một xã “gánh” hơn 10 mỏ đá, người dân kêu cứu

Không chỉ bị “tra tấn” bởi ô nhiễm, khói bụi, tiếng ồn từ hoạt động khai thác đá, người dân ở 2 thôn Nam Thôn 1 và Nam Thôn 2, xã Hà Tân còn phải sống trong cảnh nơm nớp lo sợ bị đá văng ...

TPHCM: “Dở khóc, dở cười” vì đứng tên làm đại diện pháp luật công ty giúp “sếp”

Vì tin tưởng chỗ quen biết, đồng thời cũng là ông chủ mình. Anh Võ Quốc Việt (SN 1987, ngụ Long An) đã đồng ý đứng ra làm đại diện pháp luật cho 3 công ty của “sếp” mình. Sau khi nghỉ việc anh mới ...

Dự án chống sạt lở mới làm xong đã hỏng ở Thanh Hóa: Trách nhiệm thuộc về ai?

Dự án chống sạt lở công sở xã Trung Thành và Trường Phổ thông dân tộc bán trú - THCS Trung Thành của huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa tiêu tốn 37 tỷ đồng chưa bàn giao đã hư hỏng nghiêm trọng. Cơ quan chức ...

Thanh Hóa: Dự án thi công đường giao thông trăm tỷ chậm tiến độ

Dự án đường giao thông Quảng Bình – Quảng Thái (Thanh Hóa) được phê duyệt gần 127 tỷ đồng hiện đã gần hết hạn, tuy nhiên dự án đang vướng nhiều khúc mắc dẫn đến chậm tiến độ. Một dự án với vốn đầu tư ...

Hàng trăm dự án tại Thanh Hóa đang chậm tiến độ

Để giải bài toán hàng trăm dự án trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đang chậm tiến độ, treo nhiều năm, địa phương này đã thành lập Tổ công tác rà soát tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trực tiếp trên địa ...

Nhiều công trình tiền tỷ ở Thanh Hóa để hoang sau sáp nhập

Hàng chục công trình công sở, trung tâm hội nghị, trường học ở Thanh Hóa rơi vào tình trạng bỏ hoang sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính. Đặc biệt một số địa phương vẫn chạy đua xây dựng công trình tiền tỷ ...

Chủ tịch MTTQ xã Xuân Thắng thừa nhận hành vi thiếu chuẩn mực với nữ sinh lớp 10

Sau một thời gian đấu tranh, Chủ tịch MTTQ xã Xuân Thắng (Thường Xuân, Thanh Hóa) Lương Văn Tòi đã thừa nhận mình là người trong clip, có đụng chạm, ôm hôn nữ sinh lớp 10. Cơ quan công an đang hoàn thiện các thủ ...

Lãng phí từ 2 dự án chuyển giao khoa học công nghệ tiền tỷ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa

Sau khi được nghiệm thu, thanh quyết toán, 2 dự án chuyển giao khoa học và công nghệ tiêu tốn gần 17 tỷ đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 (CS1) thuộc Sở LĐTB&XH Thanh Hóa rơi vào tình trạng “chết lâm ...

Nông Cống (Thanh Hóa): Cần làm rõ chất lượng các hạng mục công trình hạ tầng dân cư

Nhiều hạng mục công trình thuộc dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Minh Thọ (Thị trấn Nông Cống, Thanh Hóa) đang trong quá trình hoàn thiện đã có dấu hiệu xuống cấp, hư hỏng. Những tấm đan vỡ, sập chòi sắt trở ...

TPHCM: UBND quận Tân Bình “thiếu tôn trọng” báo chí, coi thường người dân?

Dự án cải tạo kênh A41 tại quận Tân Bình vẫn là đề tài nóng, thu hút sự quan tâm của dư luận trong những ngày qua. Nhưng thay vì hỗ trợ, đề ra giải pháp thì UBND quận Tân Bình lại có biểu hiện ...